El Consell aprueba el Proyecto de Ley por el que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias - COMDES

El Consell ha aprobado el Proyecto de Ley por el que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (AVSRE), como organismo autónomo de la Generalitat, al que se le encomienda, en régimen de descentralización funcional, la ejecución de las políticas de la Generalitat, en materia de interior, seguridad pública, protección ciudadana y coordinación de policías locales.

La creación del AVSRE supone un nuevo modelo organizativo de coordinación en materia de seguridad, prevención y mayor respuesta a las emergencias, trascendiendo de los límites de una única conselleria y adscribiéndose a la Presidencia de la Generalitat.

A la AVSRE le corresponderá la gestión de la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana, el desarrollo de la formación de las policías locales, personal de servicios esenciales y complementarios de intervención frente a emergencias, protección civil, gestión de emergencias, extinción de incendios, salvamento y participación de la Generalitat en los consorcios de bomberos así como la dirección y gestión de la encomienda del Consejo de Seguridad Nuclear a la Generalitat.

De esta forma, se constituye como un nuevo modelo organizativo de coordinación en materia de seguridad, prevención y respuesta a las emergencias en la Comunitat Valenciana que actuará como único ente competente en la materia.

Del mismo modo, la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias tiene por finalidad dar una respuesta eficaz y eficiente a las necesidades incluidas en su ámbito de actuación, posibilitando una mejor y más ágil gestión de los recursos, una mayor participación y asunción de responsabilidades, la oferta de soluciones ante situaciones de emergencia y situaciones que atenten contra la seguridad de las personas y bienes, así como lograr una mayor participación de la sociedad y una modernización del sistema público de respuesta a las emergencias.

Igualmente, tiene por finalidad la gestión eficaz, eficiente y más ágil de los recursos, juntamente con una mayor coordinación, cooperación, participación y asunción de responsabilidades.

Con la AVSRE se crea un único ente reconocible, no solo dentro de la Generalitat sino también por la ciudadanía y los agentes sociales como responsable de la seguridad y respuesta a las emergencias en el territorio valenciano, que responda de manera integral a los más rigurosos controles económicos y de cumplimiento, representando una imagen clara de las políticas públicas de seguridad y emergencia en la Comunitat Valenciana.

Órganos directivos y de participación

La AVSRE se estructura en órganos directivos y de participación. Los órganos directivos son el Consejo de Dirección y la Dirección de la Agencia. En el Consejo de Dirección, que podrá funcionar por Pleno o Comisión Permanente, estarán representadas las consellerias con competencias en justicia, medio ambiente, seguridad y emergencias, presupuestos, sanidad, ordenación del territorio, tecnologías de la información y comunicaciones y administración local, hacienda, energía, prevención de riesgos laborales y prevención de incendios forestales.

Asimismo, lo integran representantes de los consorcios provinciales de bomberos, de las entidades locales, de la Delegación de Gobierno y de la Unidad Adscrita del Cuerpo Nacional de Policía.

Es un órgano directivo máximo de carácter plural, que contará con 21 miembros en 12 materias diferentes. Por su parte, con los órganos de participación se establece un modelo de deliberación y corresponsabilidad en la toma de decisiones. Así, en materia de emergencias, a través de la Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana; la Mesa Social de la Protección Civil y las Emergencias de la Comunitat Valenciana, y la Comisión de Coordinación de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunitat Valenciana.

Del mismo modo, la agencia supone un avance en la consolidación de leyes de participación mediante la adscripción de unos órganos colegiados consultivos en materia de seguridad: el Observatorio de la Seguridad de la Comunitat Valenciana y la Comisión de Coordinación de las Policías Locales de la Comunitat Valenciana.

La AVSRE se crea para dar respuesta a una problemática y reto de toda la sociedad valenciana y todos los que la visitan, y se plantea como un nuevo espacio de gestión adaptado a las nuevas necesidades y respuestas en materia de seguridad y respuesta a las emergencias.

Nace con la necesidad de optimizar la gestión, coordinación, cooperación y participación en materias de seguridad pública, prevención y respuesta a las emergencias.

Por ello, el diagnóstico y respuesta de la Generalitat para el logro de esta necesidad es unificar en un único ente las funciones referentes a seguridad pública, interior y protección ciudadana; coordinación de policías locales, gestión del cuerpo nacional de policía adscrita; desarrollo y formación de los policías locales; prevención, gestión y respuesta a las emergencias; gestión del personal de servicios esenciales y complementarios de intervención frente a las emergencias; Protección civil; Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos; participación en los Consorcios de Bomberos; gestión del teléfono único de emergencias 112; dirección y gestión de la encomienda del Consejo de Seguridad Nuclear a la Generalitat, y el servicio de Bomberos Forestales.